☘Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. *Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Социальная защита инвалидов в России включает экономические, правовые и иные меры, направленные на улучшение качества жизни инвалидов и обеспечение им возможности участия в общественной жизни наравне с другими гражданами (меры социальной поддержки). Объем предоставляемой поддержки во многом связан с причинами, из-за которых гражданин был признан инвалидом, и с тем, какая группа инвалидности ему установлена (I, II, III). Конкретные меры поддержки определяются федеральными законами - Налоговым кодексом, законами о социальной защите инвалидов, о государственном пенсионном обеспечении и другими, а также региональным законодательством.
☘Некоторые меры поддержки по объему и содержанию для инвалидов любых групп одинаковы: например, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства, 50%-ная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг или ежегодный отпуск не менее 30 дней для работающих, тогда как другие действуют не для всех: например, при обучении в вузе государственная социальная стипендия студенту только на основании наличия у него III группы инвалидности не назначается. Кроме того, для граждан, ставших инвалидами вследствие определенных причин (например, участие в ликвидации аварии на ЧАЭС, последствия аварии на ПО "Маяк") специальными законами устанавливаются отдельные льготы и компенсации. Разница в объеме предоставления инвалидам поддержки в зависимости от группы, что отражается, в частности, на размере пенсий по инвалидности и наличии налоговых льгот, дискриминацией не считается. В денежном выражении эти различия можно рассмотреть на примере выплат инвалидам, производимых органами Пенсионного фонда.
☘В первую очередь к ним относится ежемесячная денежная выплата, часть которой инвалид может получить в виде социальных услуг. Полностью ее размер с 1 февраля 2020 г. составляет (коэффициент индексации = 1,030): - для инвалидов I группы - 3 896,42 руб.; - для инвалидов II группы, детей-инвалидов - 2 782,67 руб.; - для инвалидов III группы - 2 227,55 руб.
☘Размер социальной пенсии, которая назначается в случае, если у инвалида полностью отсутствует страховой стаж, то есть периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, и приравненные к ним, законом также дифференцирован: для инвалидов I группы, кроме инвалидов с детства - 10 068,53 руб., для инвалидов II группы, кроме инвалидов с детства - 5 034,25 руб., и для инвалидов III группы - 4 279,14 руб. (суммы ежегодно индексируются). При наличии страхового стажа, независимо от его продолжительности, инвалиду назначается страховая пенсия с фиксированной выплатой. Размер фиксированной выплаты тоже зависит от группы инвалидности и в 2020 г. (для лиц, не имеющих иждивенцев, без учета районных коэффициентов) составляет: - для инвалидов I группы - 11372,50 руб.; - для инвалидов II группы - 5686,25 руб.; - для инвалидов III группы - 2843,13 руб. Тот же принцип действует и в отношении распределения специальных льгот и компенсаций для лиц, ставших инвалидами в силу определенных причин. Например, для пострадавших от радиации вследствие чернобыльской катастрофы установлена компенсация в возмещение вреда здоровью, выплачиваемая органами соцзащиты, размер которой (без учета индексации) для инвалидов I группы в соответствии с законом составляет 5 000 руб., для инвалидов II группы - 2 500 руб., для инвалидов III группы - 1 000 руб.
☘Налоговые льготы для инвалидов предусмотрены по подоходному налогу (НДФЛ), уплате госпошлины, транспортному и земельному налогу, а также по налогу на имущество физических лиц. Большинство льгот, установленных федеральным законодательством, предназначены для инвалидов I и II группы. * В частности, все инвалиды I и II группы имеют право на вычет по НДФЛ в размере 500 руб. ежемесячно. Вычет по данному налогу в размере 3000 руб. могут получить инвалиды всех трех групп, но только в случае, если инвалидность была ими получена вследствие ранения, контузии или увечья, полученных на военной службе, либо в результате болезни в связи с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан. Перечень доходов инвалидов, не облагаемых НДФЛ, также распространяется на инвалидов любой группы. Не облагаются подоходным налогом, например, суммы материальной помощи или оплаты лекарств, приобретенных инвалидом по назначению врача, выплаченные работодателем своему работнику-инвалиду, при условии, что сумма этих выплат не превысила 4 000 руб. за год. * Инвалиды I и II групп освобождены от уплаты госпошлины при подаче в суд исков по гражданским, административным и арбитражным спорам (если цена иска не превышает 1 млн руб.), а при обращении к нотариусу - любые нотариальные действия оплачивают только в размере 50%. Налоговая база по земельному налогу для инвалида I и II группы уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв.м площади земельного участка, находящегося в его собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении. Для них же предусмотрена льгота по налогу на имущество физических лиц в отношении одного объекта недвижимости (квартира или ее часть, комната, жилой дом или его часть, гараж или машино-место, и некоторые другие). Перечисленных льгот по уплате госпошлины, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц для инвалидов III группы (в отсутствие особых причин инвалидности) федеральным законодательством не предусмотрено. Однако налоговые льготы для инвалидов, включая инвалидов III группы, могут быть установлены законами о налогах субъектов РФ.
☘Общей для инвалидов всех групп можно считать льготу по транспортному налогу, которым автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, а также любые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с., приобретенные через органы соцзащиты, не облагаются. *Буква закона: 1. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) 2. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 26.11.2020) "О порядке и условиях признания лица инвалидом" 3. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2019 г. N 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" 4. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) 5. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) 6. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изменениями и дополнениями)